就业关乎社会稳定,历来是政府关心的首要问题。对于中国这样的发展中大国,贯彻新发展理念,首先是落实好创新驱动发展战略。创新要求在关键领域的技术有突破,同时呼唤有高于现有本地技术的中间技术的应用。这样的技术与就业优先的政策目标是吻合的,需要鼓励。中小微企业在促进充分就业政策目标的实现上有重要作用。对于它们来说,中间技术可能更适合,容易引进,容易消化,容易推广,容易获得比原先技术更高的生产率。中间技术的应用带来更多的就业,这对于保就业来说至关重要。对于整个国家来说,所需要的是包括中间技术在内的一个技术体系。
同时,报告显示,全职工作岗位大幅下降,而多份工作者就业人数飙升至历史新高。从今年3月份左右,机构调查一直在稳步上升,而家庭调查却显示根本没有任何进展,之间存在180万个无法解释的就业缺口。
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